Las donaciones otorgadas directamente al Estado por la cooperación internacional registrarán una contracción del 16.1 por ciento en este año, de acuerdo con las proyecciones
hechas por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Esta ayuda bilateral excluye la cooperación no reembolsable que los donantes otorgan a las organizaciones no gubernamentales (ONG) del país.
De acuerdo con las cifras oficiales, el total de asistencia directa percibida en 2003 ascendió a 110.84 millones de dólares y durante este año el monto sólo logrará 95.39 millones de dólares, es decir una baja de un poco más de 15 millones de dólares.
La contracción más significativa se registra por una menor participación directa de los diferentes países cooperantes de Europa y de la misma Unión Europea como bloque, que durante 2003 aportaron 60.33 millones para programas diversos y en 2004 mantiene en su agenda sólo 39.34 millones. Una baja de más del 40 por ciento.
“Lo que está sucediendo es que el país ha tenido un mayor grado de desarrollo y también los programas de reconstrucción están llegando a su término”, explicó Eduardo Cálix, vicecanciller del país.
Las cifras más recientes
Los indicadores más recientes del Banco Central de Reserva (BCR) revelaron a su vez que durante el mes de abril pasado se ha registrado una contracción del 37.1 por ciento, comparado con marzo.
Sin embargo, pese a esta reducción, el acumulado hasta el cuarto mes del año registra un total de 18.7 millones de dólares contabilizados, monto que es mayor a lo que había ingresado por ese mismo concepto al Estado durante el mismo período de 2003 y que sumaba 15.9 millones de dólares.
De acuerdo a Luis Aquino, gerente de estudios y estadísticas económicas de la institución, los donantes no toman en cuenta el riesgo soberano del país para orientar sus fondos y los flujos no son siempre regulares, de allí que se haya dado una baja en la ayuda no reembolsable en abril.
“Los flujos son cada vez menores, pero existen nuevos programas que se están comenzando a ejecutar”, agregó Aquino.
De acuerdo a los montos acumulados por países donantes de forma individual, desde 1999, el mayor respaldo para el país ha provenido de Alemania, quien durante los últimos cinco años ha desembolsado cerca de 86.45 millones en ayuda; le sigue España con 85.67 millones.
Los programas que aún se encuentran pendientes son aquellos destinados a la construcción de viviendas permanentes y son los que han hecho la diferencia en los indicadores. El vicecanciller explicó que el asistencialismo se ha ido transformando en otro tipo de cooperación como la técnica, cuyos montos eran mucho más complejos de cuantificar. “Ahora hay más programas de becas, capacitaciones a todo nivel, por ejemplo”, dijo.
El Salvador apostará por mayor apertura
El país lleva una agenda cargada de tres propuestas a la reunión bianual de la CEPAL.
La cumbre bianual de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en San Juan, Puerto Rico, albergará desde el próximo lunes a todos los responsables de la política exterior de la urbe, quienes discutirán cómo promover el desarrollo
productivo no sólo en sus respectivos países, sino también en la región como bloque.
El Salvador no pretende perderse el protagonismo en las mesas, y a través del vicecanciller Eduardo Cálix llevará recomendaciones para iniciar el debate.
“Lo que se va a establecer es el plan de trabajo bianual, pero nosotros llevamos tres puntos en los que queremos buscar el respaldo de CEPAL”, señaló Cálix.
La primera moción se refiere a los precios del crudo y el país pretende trabajar en conjunto con el organismo multilateral para buscar mecanismos que permitan amortiguar el impacto de las alzas en los países emergentes. “Talvez sea una opción buscar fórmulas
alternas de energía para equilibrar esta dependencia”, dijo.
El segundo punto que se pretende poner en la mesa de discusión es la fórmula para poder traspasar los beneficios de indicadores macroeconómicos estables a la población en general y de esta manera impulsar el desarrollo.
“Queremos lograr sistemas macro estables para que repercutan en la microeconomía de los países”, añadió.
El punto que mayor entusiasmo genera en el discurso del funcionario es el relacionado con el tema principal de la cumbre y se refiere a la apertura comercial como mecanismo para hacer crecer las economías del continente. “Vamos a tratar de impulsar el Área de Libre Comercio
de las Américas porque creemos que es un buen momento”, añadió.
De acuerdo con Cálix, unir a todo el continente eliminando las barreras comerciales será una fortaleza de cara a la amenaza que representa China para la región y ese efecto de coalición sólo se podrá lograr a través del ALCA.
La etapa de reconstrucción animó el espíritu altruista alrededor del mundo
Las aportaciones no reembolsables han disminuido a menos de la mitad desde 2001, y algunos países donantes no cooperarán durante este año.
La ayuda bilateral proveniente de Suiza e Irlanda no está contabilizada en la asistencia que se recibirá este año.
El crecimiento registrado hasta el cuarto mes del año en cooperación directa es del 17.3 por ciento de acuerdo con las cifras del Banco Central de Reserva.
Sólo durante marzo se recibieron 10 millones de dólares, mientras que en abril sólo se captaron $3 millones.
La tendencia es transformar la asistencia directa monetaria en proyectos de cooperación o incrementar los canales de cooperación con las ONG.
Sólo el continente americano es el que concentra el 48.2% de las donaciones que ingresan al país.
El bloque que menor participación en esta forma contabiliza es el conformado por Asia, África y Oceanía, que suma un 11 por ciento del total que percibe el Estado.
El monto global recibido en 2003 fue de 110.84 millones de dólares.
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