“El Gran San Salvador se ha convertido en una zona macrocefálica, es decir en una gran cabeza, que alberga al 40% de la población”, asegura el viceministro de Vivienda, René Escolán,
mientras explica que el plan nacional de ordenamiento territorial ha mostrado señales de hacia dónde debe ordenarse habitacionalmente el país.
Las apuestas de extensión son Santa Ana, Chalchuapa, Sonsonate, Acajutla, Ahuachapán, La Unión y San Miguel. También se incluye la zona aeroportuaria, Zacatecoluca y Rosario de Mora.
Estas ciudades han sido escogidas porque cuentan con tierras planas, fuentes de trabajo y vías de comunicación, según los hechores del plan.
“Éstas son las áreas donde el plan de ordenamiento territorial ha identificado como zonas hacia donde debe crecer la población y descentralizar San Salvador”, dijo Escolán.
Según el estudio, estos sitios cuentan con la infraestructura necesaria y lo que debe hacerse es priorizar los esfuerzos de llevar el comercio y la industria
a esas zonas y enfocar el desarrollo de los polos habitacionales.
Plan comenzará a desarrollarse este año
El plan nacional de ordenamiento y desarrollo territorial es un documento que está en manos del Gobierno desde este año, pero con el cambio de administración sufrió un estancamiento.
Sin embargo, su relanzamiento y práctica se llevará a cabo este año con la nueva administración.
Para echarlo andar se necesita discutirlo con varios sectores de la población, por lo que en las próximas semanas iniciarán las consultas.
El proyecto, que costó 4 millones de dólares y se realizó en cuatro años, fue elaborado por las empresas extranjeras EPYPSA e IBERINSA, con la supervisión del Ministerio de Medio Ambiente y del Viceministerio de Vivienda.
Los propuestas contempladas en el documento son seis; entre ellas se incluye vivienda y desarrollo urbano; infraestructuras territoriales, que integran transporte y la regulación de los recursos hídricos; el abastecimiento y saneamiento de aguas; el uso sostenible de los recursos naturales; conservación de la biodiversidad y la gestión de riesgos naturales.
A consenso municipal
“El plan no puede arrancar mientras no haya concertación con las municipalidades”, agregó el viceministro.
La idea del consenso es evitar que algunas ciudades tengan temor por la posibilidad de perder la autonomía, cosa que no sucederá, según Escolán.
“No se pretende invadir la autonomía, se pretende de una manera técnica y científica enumerar las potencialidades que tiene cada municipio”, añadió.
De acuerdo con una de las conclusiones del plan, la elevada densidad demográfica de El Salvador y el ritmo acelerado del crecimiento poblacional están demandando a corto plazo el área territorial, que debe ser distribuida
de manera equitativa para evitar tensiones socioterritoriales.
Crearán sistema de información habitacional
La falta de datos precisos sobre el mercado de la oferta y demanda de viviendas en El Salvador ha derivado en una desinformación del sector, que no permite observar de manera clara cómo se está moviendo, según los mismos funcionarios del Viceministerio de Vivienda.
Éstos buscan atacar el problema con la creación de un sistema de información habitacional.
Según René Escolán, titular de esta cartera, en unos días se estará realizando la licitación para otorgar el plan a una empresa particular.
La idea es que no se esté trabajando a ciegas, agregó, mientras explicaba que actualmente existen casos de sobreoferta de proyectos en algunas zonas por la misma falta de información.
Los detalles del programa
El proyecto contará con la identificación de las necesidades de vivienda por zonas, en todo el país.
Estos datos permitirán, tanto a los constructores como a la banca, reorientar los esfuerzos hacia las necesidades reales de la población.
En los años 70 sí se contaba con una base de datos que permitía observar el movimiento del mercado. La pérdida de ese recurso ha derivado en un desorden, agregó.
“Por ejemplo, calculamos una sobreoferta en el valle de San Andrés. A veces llega una empresa constructora con un proyecto de 500 viviendas y les va requetebien, luego se acercan otras queriendo replicar el éxito que tuvo el primero, pero no se dan cuenta de que sólo
era para 500”, dijo a manera de ejemplo.
Para los interesados
El documento que podría comenzar a elaborarse en poco más de un mes estaría al servicio no sólo del Viceministerio de Vivienda, sino también para los interesados en conocer cómo se mueve la oferta.
Actualmente, no hay datos precisos del total de proyectos disponibles en el país, ni del número de casas de cada uno. Además se desconocen las zonas con más demanda y oferta. La información no está completa.
También servirá para conocer los precios y dónde se encuentra la población económicamente activa (PEA), que puede adquirir vivienda.
La creación de este sistema está contemplado en los 12 puntos de la agenda del presidente Antonio Saca para realizar con carácter prioritario, según el funcionario, por lo que se echará andar en el más corto tiempo; podrían tenerse los resultados
definitivos a finales de este año.
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